Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 października 2023 r., sygn. II SA/Bd 416/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz B. J. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 22 grudnia 2022 r., nr ID-II.8041.24.2022.KN, Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, na podstawie art. 72 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 a contrario ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1212 – dalej "u.k.p.") odmówił B. J. (skarżącemu) unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy kat. B, przeprowadzonego w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w Bydgoszczy w dniu [...] października 2022 r. W uzasadnieniu decyzji Marszałek wskazał, że na podstawie dowodów w postaci: odwołania od egzaminu, zapisu przebiegu egzaminu, notatki służbowej egzaminatora, wyjaśnień egzaminatora nadzorującego, arkusza przebiegu części praktycznej egzaminu, historii egzaminowania kandydata oraz pisma skarżącego z dnia 27 listopada 2022 r. organ ustalił, iż podczas egzaminu praktycznego na prawo jazdy skarżący dwukrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego poprzez brak obserwacji drogi z pierwszeństwem w zadaniu przejazd przez skrzyżowanie równorzędne. Przywołał, że drugie z naruszeń, popełnione wedle zapisu wideorejestratora zlokalizowanego w pojeździe egzaminacyjnym o godzinie 08:20:33, skutkowało zakończeniem egzaminu z wynikiem negatywnym. W ocenie organu wynika egzaminu został ustalony prawidłowo przez egzaminatora, co potwierdza nagranie, z którego wynika, że skarżący dwa razy wjechał na skrzyżowanie równorzędne nie upewniwszy się najpierw, czy na drodze z prawej strony (z pierwszeństwem) nie znajduje się lub nie zbliża się inny pojazd – nie odwrócił głowy w prawo, nie zachował wymaganej ostrożności. Organ wskazał, że powyższe świadczy o naruszeniu podczas kierowania samochodem art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 988 – dalej "p.r.d."), a wynik egzaminu odpowiada § 28 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 czerwca 2019 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2019 r., poz. 1206 – dalej "rozporządzenie"). Nie stwierdził błędów egzaminatora, które miałyby mieć wpływ na wynik egzaminu.