Wyrok NSA z dnia 19 października 2023 r., sygn. II OSK 164/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Zbraniborska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. R. i R. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 września 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 141/20 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 24 grudnia 2019 r. nr IF-VII.7840.5.70.2019.AG w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od J. S. solidarnie na rzecz J. R. i R. R. kwotę 747 (siedemstet czterdzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 września 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 141/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S., uchylił decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 24 grudnia 2019 r.

nr IF-VII.7840.5.70.2019.AG oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Biała Podlaska z dnia 14 października 2019 r. nr UAB.6740.196.2019.CA4 oraz zasądził od Wojewody Lubelskiego na rzecz skarżącego J. S. kwotę 500 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżony wyrok zapadł w następujących okolicznościach fatycznych.

Prezydent Miasta Biała Podlaska decyzją z 14 października 2019 r., na wniosek P. S.C. J. R., R. R., orzekł o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na rozbudowę i przebudowę budynku usługowo-handlowego branży hydraulicznej wraz z wewnętrznymi instalacjami wod.-kan., c.o. i elektryczną oraz wykonanie utwardzenie terenu i stanowiska na odpady stałe na działce nr [...] przy ul. (...) w B..

Odwołanie od wydanej w sprawie decyzji wniósł J. S..

Wojewoda Lubelski decyzją z dnia 24 grudnia 2019 r. utrzymał w mocy ww. decyzję Prezydenta Miasta. W ocenie organu odwoławczego projekt budowlany jest zgodny z ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, wymaganiami ochrony środowiska oraz przepisami odrębnymi. Projekt zagospodarowania działki jest zgodny z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, a ponadto jest kompletny i posiada wymagane opinie, uzgodnienia i pozwolenia, a także informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Projekt został wykonany i sprawdzony przez osoby posiadające wymagane uprawnienia i legitymujące się aktualnymi na dzień opracowania i sprawdzenia projektu zaświadczeniami o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. Projektanci złożyli oświadczenie o sporządzeniu projektu budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy techniczne