Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 października 2023 r., sygn. II SA/Rz 1288/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie NSA Jerzy Solarski AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi Z. N. i J. N. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 3 stycznia 2019 r. nr N-I.7581.2.83.2018 w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 3 stycznia 2019 r. nr N-I.7581.2.83.2018, utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] (dalej: "Organ I instancji", "Starosta") z 7 sierpnia 2018 r. nr GK.6821.4.1.2018 orzekającą o odmowie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 2204 ze zm.; dalej: "u.g.n.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

H. K. zbyła na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość oznaczoną jako działki nr [...] obr. [...] i nr [...] obr. [...] na podstawie aktu notarialnego z [...] września 1973 r. nr Rep. [...], w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Działki te niezbędne były na realizację inwestycji polegającej na budowie ulicy wzdłuż potoku [...] w [...]. Szczegółowa lokalizacja inwestycji została ustalona decyzją Wydziału Budownictwa Urbanistyki i Architektury Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] maja 1971 r. nr [...].

Wnioskiem z 30 marca 2008 r. B. N., będąca następcą prawnym H. K., działająca przez profesjonalnego pełnomocnika, zwróciła się do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nieruchomości oznaczonej w momencie sprzedaży na rzecz Skarbu Państwa jako działki nr [...] obr. [...] i nr [...] obr. [...], które zmieniły następnie oznaczenie m.in. na działki nr [...] położone w obr. [...].