Wyrok NSA z dnia 5 października 2023 r., sygn. II OSK 226/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant: starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej A z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 1212/21 w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Spółdzielni Mieszkaniowej A z siedzibą w [...] na rzecz R.P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 21 października 2021 r., VII SA/Wa 1212/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu, uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz R. P. zwrot kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z 17 maja 2019 r. R. P. wniósł o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze i garażem podziemnym wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu w tym miejscami parkingowymi, projektowanymi i odtworzonymi drogami dojazdowymi, dwoma wjazdami oraz placem zabaw, planowanymi do realizacji przy ul. [...] na działce nr ew. [...] i części działki nr ew. [...] z obrębu [...] w [...]. W toku prowadzonego postępowania administracyjnego organ I instancji wezwał wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazania kolizji planowanej inwestycji z istniejącymi przyłączami do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, a także w zakresie odtworzenia 130 istniejących miejsc parkingowych obsługujących obecnie budynek usługowo-biurowy na działce sąsiedniej (nr ew. [...]). Ostatecznie w piśmie z 7 lipca 2020 r. wnioskodawca wyjaśnił, że lokalizacja miejsc parkingowych dla projektowanego budynku będzie miała miejsce na działce nr ew. [...]. Nie odniósł się jednak do kwestii odtworzenia wszystkich istniejących miejsc parkingowych.