Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 775/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź Asesor WSA Anna Kopeć Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska – Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2023 r. sprawy ze skargi E. D. i H. D. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie nr 183/2023 z dnia 9 maja 2023 r., znak WOB.7721.46.2021.JKUR w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Bochni decyzją nr 53/2020 z 30 grudnia 2020 r., znak: RKOA.5160.28.2020.KS, umorzył w całości postępowanie administracyjne w sprawie "zasypania rowków na działce numer [...] gdzie właścicielem jest Gmina Lipnica Murowana" w R. .

Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), dalej "K.p.a." oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r., poz. 1333), dalej "P.b." w zw. z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 471 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że 25 sierpnia 2020 r. na dziennik podawczy PINB wpłynęło pismo E. D., w którym wskazano m.in.: "proszę o pilną interwencję, gdyż Pan S. Z. zmienił stan spływ wód opadowych w dniu 06-08-2020r, przez zasypanie rowków na działce [...], gdzie właścicielem jest Gmina Lipnica Murowana. Zgodnie z art. 234 właściciel działki nie może zmienić spływ wód opadowych, mało tego prace zrobione przez Pana S. Z. niszczą mienie publiczne (...)". E. D. załączył zdjęcia drogi obrazujące działkę drogową z koleinami zasypanymi żwirem.

Zawiadomieniem z 31 sierpnia 2020r., znak: RKOA.5160.28.2020.KS organ I instancji zawiadomił o przeprowadzeniu oględzin w sprawie: "zasypania rowków na dz. [...] w R. ". W dniu 23 września 2020 r. pracownicy PINB przeprowadzili oględziny w sprawie zasypanie rowów na dz. [...] w R. .