Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 2 października 2023 r., sygn. II SA/Ol 744/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.P. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy gruntu postanawia 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 zł (trzysta). WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Uzasadnienie

W dniu [...] r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r. poz. 40 – u.s.g.) i art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 – u.g.n.), Rada Miejska w B. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia

umowy dzierżawy gruntu.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, M.P. wniósł o stwierdzenie nieważności opisanej wyżej uchwały w całości. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie art. 37 ust. 4 zdanie drugie u.g.n. poprzez przekroczenie uprawnień i bezpodstawne odstąpienie od trybu przetargowego przy oddaniu w dzierżawę nieruchomości gminnej, w sytuacji w której co najmniej cztery podmioty występowały do Gminy o dzierżawę nieruchomości oraz naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a u.s.g. poprzez przekroczenie uprawnień i bezpodstawne odstąpienie od trybu przetargowego przy oddaniu w dzierżawę nieruchomości gminnej, w sytuacji w której co najmniej cztery podmioty występowały do Gminy o dzierżawę nieruchomości. Uzasadniając swój interes prawny wskazał, że jako mieszkaniec B., wystąpił do Gminy B. o pozyskanie w dzierżawę nieruchomości gminnej, tj. działki nr A, położonej w centrum B. Jest właścicielem nieruchomości gruntowych położonych w centrum miasta B. Na działce B zamierza wybudować budynek mieszkalno-usługowy. Na przedmiotowej działce A ma także plany inwestycyjne, tj. budowę pawilonu handlowo-usługowego i dlatego wystąpił o dzierżawę działki. Podniósł, że w zaistniałym stanie faktycznym i prawnym zaskarżona uchwała narusza jego interes prawny, pozbawiając go jakichkolwiek szans na równe traktowanie i staranie się o dzierżawę przedmiotowej działki.