Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2022 r., sygn. II OSK 2704/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej D. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1042/18 w sprawie ze skargi D. A. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 lutego 2018 r., nr 216/18 w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ciechanowie z dnia 10 listopada 2017 r., nr 146/17, 2. zasądza od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz D. A. kwotę 1587 (jeden tysiąc pięćset osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1042/18, oddalił skargę D. A. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 lutego 2018 r., nr 216/18, w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Wyrok został podjęty w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie, Delegatura Urzędu Celno-Skarbowego w [...] pismem z dnia 11 sierpnia 2017 r. zawiadomił Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (PINB) o samowolnym postawieniu kontenera metalowego na nieruchomości położonej przy ul. [...] w C., w którym mogą być urządzane nielegalne gry na automatach niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 165 ze zm.).

W dniu 31 sierpnia 2017 r. inspektorzy PINB przeprowadzili czynności kontrolne, podczas których ustalono, że na ww. posesji (poza ogrodzeniem) został postawiony bez pozwolenia na budowę kontener z automatami do gier hazardowych. Następnie PINB postanowieniem z dnia 19 września 2017 r., nr 39/2017, zobowiązał D. A. do przedłożenia, w terminie 30 dni, dokumentów, o których mowa w art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2017 r. poz. 1332, zwana dalej: "Pr.bud.). W związku z niewykonaniem tego obowiązku, PINB decyzją z dnia 10 listopada 2017 r., nr 146/2017, wydaną na podstawie art. 48 ust. 4 Pr.bud., nakazał ww. dokonanie rozbiórki kontenera.