Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 434/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2022 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga M.I.(dalej: skarżący, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: organ odwoławczy, Kolegium, SKO, organ II instancji) z 18 marca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją Prezydenta Miasta [...] (dalej: Prezydent, organ I instancji) z 18 lipca 2019 r. nr [...] A. I. – babka skarżącego została skierowana na czas nieokreślony do domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku, a następnie od 31 lipca 2019 r. umieszczona w Domu Pomocy Społecznej [...] w [...]. Jednocześnie w punkcie 2 ww. decyzji ustalono, że osobami zobowiązanymi do ponoszenia odpłatności za pobyt A. I. w domu pomocy społecznej są: syn S.I. oraz skarżący (wnuk).

Decyzją z 18 lipca 2019 r. nr [...] Prezydent orzekł, że skarżący nie kwalifikuje się do wnoszenia opłaty za pobyt babki w domu pomocy społecznej do miesiąca, w którym uzyska dochód przekraczający kwotę 300% kryterium dochodowego. W uzasadnieniu tej decyzji pouczono stronę, że powyższa decyzja nie zwalnia na stałe z obowiązku wnoszenia opłaty za pobyt babki w domu pomocy społecznej. Z tego powodu skarżący jest zobowiązany do umożliwienia pracownikowi socjalnemu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w celu ustalenia jego sytuacji życiowej i dochodowej.

Pismem z 27 listopada 2020 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...] (dalej: MOPS) poinformował skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania w przedmiocie ustalenia opłaty skarżącego za pobyt babki w domu pomocy społecznej, jednocześnie wskazując na konieczność przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej i dochodowej, która ma wpływ na ustalenie ewentualnej odpłatności.