Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 404/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 sierpnia 2022 r. sprawy ze sprzeciwu M. S. i A. S. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego samowoli budowlanej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2022r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. nad N. (PINB) z [...] lutego 2022r., którą umorzono postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie dobudowanego tarasu do budynku mieszkalnego jednorodzinnego na nieruchomości usytuowanej na działce nr ew. [...] przy u. [...] [...] w N.

Powyższa decyzja wydana została w następujących okolicznościach sprawy.

PINB w dniu [...] lipca 2019r. przeprowadził kontrolę robót budowlanych przeprowadzonych przez M. i A. małżonków S. w budynku mieszkalnym jednorodzinnym usytuowanym na działce nr [...] przy ul. [...] w N. . W toku kontroli ustalono, że do piętrowego budynku mieszkalnego dobudowano taras o wymiarach 4 x 3,05 m i wysokości 1,3 m od poziomu terenu. Na taras prowadzi wyjście z pokoju z oknem balkonowym, a z poziomu gruntu – schody zewnętrzne o szerokości biegu 0,9 m. Roboty związane z budową tarasu nie zostały ukończone. Konstrukcję tarasu stanowi zaś płyta żelbetonowa oparta na dwóch słupkach żelbetonowych (z jednej strony) i ścianie wykonanej z bloczków betonowych. Taras zabudowany jest ścianą – od strony działki nr [...] wykonano murek o wysokości 122m. Współwłaściciele nieruchomości (Inwestorzy) wykonali wyżej opisane prace wiosną 2017r., nie uzyskawszy uprzednio pozwolenia na budowę.

PINB pismem z [...] lipca 2019r. zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie samowolnego wykonania robót budowlanych polegających na dobudowie tarasu do budynku mieszkalnego na ww. nieruchomości. Następnie postanowieniem z [...] lipca 2019r. PINB, działając na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego, wstrzymał Inwestorom prowadzenie dalszych robót budowlanych i nałożył obowiązek przedstawienia inwentaryzacji budowlanej wykonanych robót wraz z oceną techniczną. Po złożeniu do akt sprawy ekspertyzy technicznej PINB kolejnym postanowieniem z [...] października 2019r. zobowiązał Inwestorów do jej uzupełnienia.