Postanowienie NSA z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. I OZ 327/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. i P. G. na postanowienie zawarte w punkcie 2. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2089/20 w sprawie ze skargi B. S. i P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 10 lipca 2020 r. nr KOC/1883/Ac/20 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 listopada 2021 r., I SA/Wa 2089/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. S. i P. G. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 10 lipca 2020 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z 19 lutego 2020 r., nr 14/2020, a w punkcie 2. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz B. S. i P. G. solidarnie kwotę 2.185 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu Sąd I instancji wyjaśnił, że o kosztach postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zasądzając od organu na rzecz skarżących zwrot uiszczonej opłaty sądowej i koszty zastępstwa procesowego. Wnioskowany przez skarżących zwrot wydatków z tytułu sporządzenia opinii Stowarzyszenia R. nie mógł zostać uwzględniony, gdyż obciążenia te nie stanowią, wymienionych w art. 205 p.p.s.a., niezbędnych kosztów postępowania sądowego. Fakt złożenia na etapie postępowania sądowego opinii jednej z wielu organizacji zawodowych rzeczoznawców majątkowych i dopuszczenia go przez Sąd jako dowód uzupełniający w sprawie, nie zmienia charakteru tego dokumentu, który – choć pochodzi od profesjonalistów w danej dziedzinie – pozostaje dokumentem prywatnym złożonym na poparcie stanowiska strony (por. wyrok NSA z 24 lipca 2020 r., I OSK 2845/19).