Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Go 133/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. oddala skargę, II. przyznaje ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu M.K. kwotę 1200 (jeden tysiąc dwieście) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również jako: PINB, organ I instancji) decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...], działając na podstawie art. 119, art. 121 § 2 i 4, art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2020 r., poz. 1427, aktualnie: t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 479, dalej jako: u.p.e.a.) nałożył na J.S. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 8.000 zł z powodu uchylania się od wykonania obowiązku określonego tytułem wykonawczym nr [...] z dnia [...] września 2019 r. Jednocześnie organ nałożył na stronę obowiązek uiszczenia opłaty egzekucyjnej w wysokości 68,00 zł za wydanie postanowienia. Nadto organ w treści ww. postanowienia wezwał zobowiązanego do wpłacenia na wskazane konto nałożonej grzywny i opłaty egzekucyjnej oraz do wykonania obowiązku określonego w powyższym tytule wykonawczym w terminie trzech miesięcy od daty doręczenia postanowienia z zastrzeżeniem, iż w razie nieuiszczenia należności zostaną one ściągnięte w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych, zaś w razie niewykonania obowiązku zostanie orzeczone wykonanie zastępcze.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania i wskazał, iż decyzją PINB z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku znajdującego się przy [...] nałożył na Wspólnotę Mieszkaniową (w zakresie części wspólnych) oraz na właścicieli poszczególnych lokali (odrębnie dla każdego lokalu) obowiązek wykonania określonych czynności i robót budowlanych, w terminie do dnia 30 czerwca 2018 r. J.S. będący właścicielem lokalu mieszkalnego nr [...] został zobowiązany do odłączenia wentylacji łazienki należącej do tego lokalu od przewodu kominowego nr [...] przez zamurowanie podłączenia komina, wykonanie nowego przewodu wentylacyjnego, wyprowadzonego przez ścianę zewnętrzną przewodem ocieplonym o średnicy 160 mm ponad krawędź dachu, zdemontowanie nasady kominowej zamontowanej na przewodzie nr [...] (wentylacja kuchni lokalu nr [...]), przedłużenie (podwyższenie) przewodu spalinowego nr [...] (kocioł c.o. gazowego lokalu nr [...]) o 1 m przewodem ocieplonym o średnicy takiej, jak istniejący przewód; przedłużenie (podwyższenie) przewodu dymowego nr [...] (kominek) o 1 m przewodem ocieplonym o średnicy takiej, jak istniejący przewód.