Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 358/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Magdalena Józefczyk /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 23 grudnia 2021 r. nr SKO.4172/11/2021 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącego M. T. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia 23 grudnia 2021 r. nr SKO.4172/11/2021 o umorzeniu postępowania odwoławczego.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia 16 czerwca 2021 r. nr OŚ-VI.6122.1.2021 Starosta [...] (dalej: "Starosta" lub "organ I instancji"), ustalił rolny kierunek rekultywacji terenu obejmującego działki nr [...], podmiot zobowiązany do wykonania rekultywacji oraz dodatkowe warunki dotyczące rekultywacji.

Odrębne odwołania od powyższej decyzji wnieśli Wójt Gminy [...] (dalej: "Wójt") oraz [...]. Wójt podniósł, że prace związane z rekultywacją mogą spowodować zniszczenia infrastruktury drogowej, z której korzystają mieszkańcy, a zatem decyzja winna zostać wydana po uprzednim ustaleniu sposobu wykonywania prac oraz naprawy powstałych zniszczeń. Z kolei mieszkańcy wsi [...] wyrazili sprzeciw odnośnie przyjętej metodyki rekultywacji z zastosowaniem odpadów oraz wyznaczonego przez organ rolnego kierunku rekultywacji terenu.