Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Op 375/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi V. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 17 maja 2018 r., nr SKO.40.394.2018.śr w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego w postaci bonu wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Nysy z dnia 26 stycznia 2018 r., nr PS.PR.8250.1.645.2017.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi sądowoadministracyjnej wniesionej przez V. G. (zwaną dalej też "skarżącą"), jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, (zwanego dalej też "Kolegium" lub "SKO") z dnia 17 maja 2018 r., nr SKO.40.394.2018.śr, utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Nysy (zwanego dalej "organem pierwszej instancji") z dnia 26 stycznia 2018 r., nr PS.PR.8250.1.645.2017, odmawiającą przyznania skarżącej świadczenia pieniężnego – bonu wychowawczego, w kwocie 500 zł na dziecko Ł. G., na okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 listopada 2018 r.

W sprawie ustalony został następujący stan faktyczny i prawny:

Wnioskiem z dnia 13 listopada 2017 r. (data wpływu) skarżąca wystąpiła do organu pierwszej instancji o przyznanie świadczenia pieniężnego – bonu wychowawczego w kwocie 500 zł na dziecko Ł. G., urodzonego [...], na okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 listopada 2018 r. We wniosku wskazała m.in., że jest opiekunem prawnym dziecka, na które wnioskowała o ustalenie świadczenia.

Decyzją z dnia 26 stycznia 2018 r., nr PS.PR.8250.1.645.2017, Burmistrz Nysy odmówił przyznania skarżącej wnioskowanego świadczenia pieniężnego. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał § 4 ust. 1 Regulaminu przyznawania bonu wychowawczego, stanowiącego załącznik do uchwały Rady Miejskiej w Nysie z dnia 26 września 2017 r., Nr XLIII/636/17, w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Nysa świadczenia pieniężnego - "bonu wychowawczego" (Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2017 r., poz. 2447) zwanego dalej Regulaminem.