Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. I GSK 3125/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 2008/17 w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 sierpnia 2017 r. nr PB.rw.027.92.2017 w przedmiocie odmowy umorzenia w części kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z 6 czerwca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 2008/17 – po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. G. (dalej: skarżący) na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: Minister RiRW lub organ) z dnia 24 sierpnia 2017 r., nr PB.rw.027.92.2017, w przedmiocie odmowy umorzenia w części kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania – oddalił skargę.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa w Płońsku (dalej: Kierownik BP) 3 września 2014 r. wydał decyzję nr [...], na mocy której ustalił stronie kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) w wysokości [...] zł za rok 2009. Powyższa decyzja została następnie utrzymana w mocy decyzją Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Warszawie (dalej: Dyrektor MOR) z 22 października 2014 r., nr [...].

Po rozpoznaniu wniosku skarżącego o rozłożenie na raty zaległości, umorzenie odsetek za zwłokę oraz wstrzymanie wykonania decyzji, Prezes ARiMR decyzją z 6 października 2015 r. odmówił umorzenia w części kwot nienależnie pobranych płatności, ustalonych na mocy decyzji z 2 i 3 września 2014 r., oraz odsetek od tych należności.