Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Ke 330/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Ś. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] maja 2022 r., [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji z 23 marca 2022 r. znak: [...]; II. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz T. S. kwotę [...](pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Ke [...]

U Z A S A D N I E N I E

Postanowieniem z 6 maja 2022 r., [...], Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej [...]) po rozpatrzeniu zażalenia T. S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) dla Miasta K. z 23 marca 2022 r., którym odmówiono wszczęcia postępowania administracyjnego na wniosek T. S. w sprawie wybudowania przez P. C. ściany działowej pomiędzy stanowiskami nr [...], wykonania drewnianego stropu nad miejscem postojowym nr [...] oraz zamontowania bram garażowych (rolety plastikowe) przy stanowiskach postojowych nr [...] w garażu podziemnym budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w K..

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w zażaleniu na powyższe postanowienie organu I instancji T. S., zwany dalej skarżącym, zarzucił błąd w ustaleniach faktycznych sprawy i w jego wyniku rażące naruszenie prawa materialnego i procesowego przez całkowicie niewłaściwe przyjęcie, że wnioskodawca nie jest stroną postępowania w rozumieniu art. 28 k.p.a., a nadto, iż brak jest możliwości wszczęcia postępowania na wniosek strony, co w ocenie organu musi skutkować odmową wszczęcia postępowania.