Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2022 r., sygn. I SA/Wa 2725/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Joanna Skiba, Protokolant specjalista Monika Bodzan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości 1. uchyla zaskarżone orzeczenie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz Miasta [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Działając na podstawie art. 78 ust. 2 i art. 79 ust. 3 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 1899, dalej jako "ugn"), art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 20.07.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2019 r., poz. 916 z p. zm., dalej "ustawa") i art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 31.01.2019. r o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2019 r. poz. 270, dalej jako "ustawa zmieniająca") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako SKO/organ/kolegium) umorzyło postępowanie w sprawie z wniosku M. P. w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego w (określonym udziale) w nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka ew. nr [...] z obrębu [...], związanej z odrębną własnością lokalu niemieszkalnego nr [...]. Organ podał w uzasadnieniu, że Prezydent m. st. Warszawy pismem z 15 listopada 2018 r. wypowiedział M. P. wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu położonego w W. przy ul. [...] i zaproponował nową wysokość opłaty rocznej od 1 stycznia 2019 r. - zgodnie z dyspozycją art. 77 ust. 2a ugn. Powyższe wypowiedzenie zostało doręczone użytkownikowi wieczystemu w dniu 18 grudnia 2018r. Użytkownik wieczysty w terminie z art. 78 ugn złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie wniosek o uznanie, że aktualizacja opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ww. udziału jest nieuzasadniona.