Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2022 r., sygn. III SA/Kr 149/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. umarza postępowania administracyjne; III. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego J. S. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia 15 czerwca 2020 r. nr [...] nałożył na skarżącego J. S. karę pieniężnej w wysokości 500 zł tytułem naruszenia Ip. 2.2.2 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2140), tj. za "wykonywanie przewozu regularnego (...) z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu (...) dotyczących: 2) godzin odjazdu i przyjazdu".

W uzasadnieniu organ wskazał m.in., że z uwagi na wcześniejszy przyjazd na przystanek początkowy, zlokalizowany na dworcu autobusowym w W, ustalono, że kontrolowany przedsiębiorca wykonywał zarobkowy regularny przewóz osób niezgodnie z rozkładem jazdy w zakresie godzin odjazdu i przyjazdu, który jest załącznikiem do zezwolenia. Wskazano też, że w ten sposób przedsiębiorca utrudniał przyjazdy i odjazdy innym przewoźnikom z ww. przystanku poprzez blokowanie przystanku autobusowego na stanowisku nr [...].

W odwołaniu skarżący wskazał, że nie złamał ww. ustawy, gdyż na dworcu autobusowym w W nie ma regulaminu, z którego by wynikało, ile minut wcześniej przed rozpoczęciem kursu kierowca może podjechać na przystanek. Podniósł też, że nie blokował przystanku, bowiem w tym czasie na terenie dworca znajdowały się tylko trzy autobusy.