Wyrok NSA z dnia 29 lipca 2022 r., sygn. I GSK 2727/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 marca 2018 r. sygn. akt III SA/Lu 597/17 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Elizówce z dnia 14 września 2017 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 8 marca 2018 r., sygn. akt III SA/Lu 597/17, oddalił skargę PP (dalej strona, skarżący, rolnik) na decyzję Dyrektora Lubelskiego OR ARiMR z [...] września 2017 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 r..

Skargę kasacyjną – zaskarżając wyrok w całości – wywiódł pełnomocnik skarżącego zarzucając naruszenie:

1. przepisów postępowania w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), poprzez nieuwzględnienie skargi i nieuchylenie zaskarżonej decyzji w sytuacji, gdy organy administracji naruszyły przepisy postępowania administracyjnego, które to naruszenie miało wpływ na wynik sprawy, a mianowicie art. 80 k.p.a. przez przekroczenie przez organy administracji zasady swobodnej oceny dowodów polegającej na odmowie wiarygodności umowy dzierżawy nieruchomości rolnych z 19 czerwca 2015 r. oraz porozumienia z 10 lipca 2015 r. zawartych miedzy A i skarżącym z tego powodu, że dokumenty te zostały zawarte w formie pisemnej, nie mają daty pewnej oraz nie zawierają adnotacji urzędowych oraz zostały przedstawione przez pełnomocnika A w Sądzie Okręgowym w Lublinie I Wydział Cywilny w sprawie sygn. akt: [...] z powództwa PM, DU i B przeciwko A o wydanie nieruchomości dopiero w 2016 r. kiedy: