Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gd 870/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Marzena Cybulska – Kulesza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 23 lipca 2021 r. nr OHK.906.40.2021.MK w przedmiocie administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tczewie z dnia 13 maja 2021 r., nr HK.9012.1.4.1.2021.MT, 2. umarza postępowanie administracyjne, 3. zasądza od Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej M.M. kwotę 2 217 (dwa tysiące dwieście siedemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 13 maja 2021 r. nr HK.9012.1.4.1.2021.MT Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tczewie nałożył na M. M. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą S. karę administracyjną w wysokości 10.000 zł z tytułu niestosowania się do ustanowionego w okresie od 27 marca 2021 r. do 26 kwietnia 2021 r. zakazu działalności związanej z fryzjerstwem i pozostałymi zabiegami kosmetycznymi.
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wymienił art. 48a ust. 1 pkt 3 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 1845 ze zm.), w związku z § 9 ust 22 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r., poz. 512 z zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) – dalej jako "k.p.a.".
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w wyniku przeprowadzonych w dniach 1 i 2 kwietnia 2021 r. przez przedstawiciela PPIS w Tczewie kontroli sanitarnych, w lokalu użytkowym w T. przy ul. [...] ustalono, iż M. M. w ramach prowadzonej działalność gospodarczej świadczy usługi związane z fryzjerstwem (protokoły kontroli nr HK.9012.4.39.2021.LJB i nr HK.9012.4.40.2021.LJB).