Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. II SA/Go 292/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2022 r. sprawy ze skargi T.M. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego I. oddala skargę, II. zwraca ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz skarżącego T.M. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] marca 2022 r., nr [...], Wojewoda, działając na podstawie art. 85a ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 528 ze zm., dalej w skrócie jako u.s.p.) w związku z art. 383 § 1 pkt 2 i § 2, art. 11 § 1, art. 10 § 1 pkt 3 lit. b w zw. z art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1319 ze zm., dalej w skrócie jako K.w.) stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Powiatu T.M. z powodu nieposiadania biernego prawa wyborczego do Rady Powiatu (dalej jako Rada) w dniu wyborów, tj. [...] października 2018 r.

W uzasadnieniu zarządzenia zastępczego organ podał, iż w wyniku wyborów bezpośrednich przeprowadzonych w dniu [...] października 2018 r. T.M. został wybrany radnym Rady Powiatu na kadencję 2018-2023.

Dalej wskazał, iż pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. Przewodnicząca Rady poinformowała, że na sesji Rady w dniu [...] kwietnia 2021 r. został przedstawiony projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego, czego powodem była treść jego zeznań w charakterze strony złożonych na rozprawie w dniu 26 lutego 2021 r. w toku postępowania przed Sądem Rejonowym sygn. akt [...], w której radny zeznał, że jego centrum życiowe znajduje się nie na terenie Powiatu, lecz w [...], gdzie mieszkał co najmniej od końca maja 2018r. do stycznia 2019r. Oznacza to, że nie posiadał on w dniu wyborów biernego prawa wyborczego do Rady. Uchwała nie została podjęta, nie uzyskując wystarczającej liczby głosów.