Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. I OSK 1251/19

Dnia 26 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 984/18 w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 16 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 stycznia 2019 r. (sygn. akt IV SA/Po 984/18), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 31 stycznia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a") – oddalił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 16 sierpnia 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 19 stycznia 2018 r. nr [...] o odmowie przyznania skarżącemu świadczenia wychowawczego na córkę – Z. W..

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, T. W. zarzucił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu naruszenie:

I. przepisów prawa materialnego, to jest:

1. art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz.U. z 2017 r. poz. 1851, zwanej dalej: u.p.p.w.d.) - poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i nieuzasadnione przyjęcie, że jego trzecia, najmłodsza córka Z. jest jedynym dzieckiem w jego rodzinie w rozumieniu tego przepisu,

2. art. 2 pkt 16 ustawy w związku z art 5 ust. 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2017 r. poz. 1851) - poprzez błędną wykładnię skutkującą przyjęciem przez Sąd pierwszej instancji, iż o opiece naprzemiennej musi orzec sąd powszechny, a oceny w tym zakresie nie powinien dokonywać samodzielnie organ orzekający w sprawie;