Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. I OSK 1872/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 lutego 2021 r., sygn. akt IV SA/Wr 201/20 w sprawie ze skargi C. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania usług opiekuńczych uchyla zaskarżony wyrok w całości, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta W. z [...] listopada 2019 r., nr [...].

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 lutego 2021 r., sygn. akt IV SA/Wr 201/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi C. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania usług opiekuńczych: 1. oddalił skargę w całości; 2. przyznał od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – adwokatowi T. K. – wynagrodzenie w wysokości 295,20 zł, w tym 23% VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z [...] listopada 2019 r., [...] Prezydent Miasta W. (Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we W.) odmówił C. J. przyznania prawa do pomocy w postaci usług opiekuńczych, realizowanych w miejscu zamieszkania, od listopada 2019 r.

W dniu [...] października 2019 r. skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie mu pomocy w formie usług opiekuńczych w wymiarze 5 godzin przez siedem dni w tygodniu. Jak wynika z akt sprawy, skarżący legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, przy czym jego niepełnosprawność istnieje od 11. roku życia. Zgodnie z zaświadczeniem lekarskim z [...] września 2019 r., stan jego zdrowia, pomimo leczenia, nie ulega poprawie z powodu zmian organicznych – skarżący wymaga stałego leczenia psychiatrycznego i opieki środowiskowej MOPS.