Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. II SA/Kr 655/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie : Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usług Kolejowych [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w D. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa – Miejskiego Konserwatora Zabytków w Krakowie z dnia 18 marca 2022 roku, znak [...] w przedmiocie założenia karty adresowej zabytku oraz włączenia zabytku nieruchomego – [...] (obiektu nr [...]) do gminnej ewidencji zabytków I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Prezydenta Miasta Krakowa – Miejskiego Konserwatora Zabytków na rzecz Przedsiębiorstwa Usług Kolejowych [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w D. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

K. sp. z o.o złożyła skargę na czynność Prezydenta Miasta Krakowa – Miejskiego Konserwatora Zabytków w Krakowie polegającą na sporządzeniu dla nieruchomości budynkowej w Krakowie – obiekt Parowozowni (Wydział Kolejowy, obiekt nr 115) położonego na terenie Kombinatu metalurgicznego Huta im. Lenina (znak sprawy: KZ-02.4120.7.6.2019.MB) karty zabytku i włączeniu jej w dniu 18 marca 2022 roku do gminnej ewidencji zabytków.

Informacja o włączeniu wskazanej nieruchomości do gminnej ewidencji zabytków została skierowana do skarżącej pismem z dnia 18 marca 2022 roku, które zostało doręczone w dniu 24 marca 2022 roku (karta 132 akt administracyjnych). Skarga została wniesiona w dniu 25 kwietnia 2022 roku. Skarżąca spółka podniosła w skardze zarzuty:

1. "obrazy materialnych przepisów prawa administracyjnego, a to przepisu art. 3 pkt i 2) w zw. z art. 22 ust. 5 pkt 3) ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 710z późn. zm. "Ustawa ochronie zabytków" lub "u.o.z.") w zw. z §18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 56 "Rozporządzenie"), poprzez wydanie Zaskarżonej Czynności i włączenie Obiektu do gminnej ewidencji zabytków, w warunkach, w których Obiekt nie stanowi zabytku nieruchomego w rozumieniu Ustawy o ochronie zabytków i nie wystąpiły okoliczności uzasadniające włączenie jego karty adresowej do gminnej ewidencji zabytków;