Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. II SA/Op 144/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 lipca 2022 r. sprawy ze skargi E. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 2 marca 2022 r., nr SKO.40.3427.2021.śr w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) uchyla postanowienie Wójta Gminy Kamiennik z dnia 25 lutego 2022 r., nr OPS4532.32.4.2022.WW, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącej E. Ł. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez E. Ł. (dalej: wnioskodawczyni, strona lub skarżąca), decyzją z 2 marca 2022 r., nr SKO.40.3427.2021.śr, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu (dalej: Kolegium lub SKO), działając na podstawie art. 1 i art. 18 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.) i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), dalej: Kpa, po rozpatrzeniu odwołania strony, reprezentowanej przez pełnomocnika, od decyzji Wójta Gminy Kamiennik (dalej również: Wójt) z 2 listopada 2021 r. w sprawie odmowy przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawnym ojcem A. S., legitymującym się od listopada 2004 r. na stałe orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz wskazującej, że powodem odmowy jest powstanie niepełnosprawności po ukończeniu 18-ego roku życia oraz ustalone prawo do emerytury – rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji utrzymało w mocy.

Orzeczenia zapadły w następującym stanie prawnym i faktycznym: wnioskiem z 5 października 2021 r. strona zwróciła się do Gminnego Ośrodku Pomocy Społecznej w Kamienniku (dalej także: GOPS) o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem A. S. urodzonym [...]. Do wniosku strona załączyła dokumenty potwierdzające niepełnosprawność członka najbliżej rodziny w stopniu znacznym na stałe, wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z uwzględnieniem okoliczności pobierania przez wnioskodawczynię emerytury z ZUS i przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego chociażby – jak wskazała – w części stanowiącej różnicę między świadczeniem pielęgnacyjnym a otrzymywaną emeryturą ewentualnie zobowiązanie jej do dokonania wyboru jednego z wyżej wymienionych świadczeń przez złożenie do organu rentowego wniosku o zawieszenie prawa do emerytury, ewentualnie zawieszenie postępowania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego do czasu przedłożenia przez wnioskodawczynię decyzji organu rentowego o zawieszeniu prawa do emerytury, a po przedłożeniu wyżej wymienionej decyzji przyznanie skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego.