Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gd 242/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 lipca 2022 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 17 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

J. R. (w postępowaniu administracyjnym występowała pod nazwiskiem K.), zwana dalej "stroną" lub "skarżącą", wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku (dalej "Kolegium"), z dnia 17 grudnia 2021r. nr SKO.421.1237.2021 utrzymującą w mocy decyzję Kolegium z dnia 23 września 2021r. nr SKO.421.701.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Podstawą rozstrzygnięcia była następujący stan faktyczny.

Wnioskiem z dnia 18 stycznia 2021r. skarżąca wystąpiła o przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji lub niepodejmowania zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem T. P. Do wniosku załączyła oświadczenie, w którym wskazała, że pomaga tacie we wszelkich czynnościach związanych z higieną, ubieraniem się i konieczną pomocą. Robi zakupy, sprząta, pomaga mamie w gospodarstwie domowym, jeździ z tatą do lekarza, zamawia leki, zmienia opatrunki. Mama jest również osobą schorowaną. Skarżąca jest u rodziców codziennie. Rodzice mieszkają na czwartym piętrze i pomoc im jest niezbędna. Skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Do wniosku załączono orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia 30 listopada 2006 r., stwierdzające, że T. P. jest trwale niezdolny do samodzielnej egzystencji.

W toku postępowania przeprowadzono również wywiad środowiskowy, z którego wynika, że T. P. prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z żoną I. P. Żona ze względu na wiek i istniejące schorzenia nie jest w stanie świadczyć pomocy na rzecz męża. T. P. porusza się na wózku inwalidzkim – stan po amputacji nogi w październiku 2020 r. Ponadto zdiagnozowano u niego guz płuca, miażdżycę tętnic, cukrzycę, zakażenie rany pooperacyjnej. Po udarze mózgu w 1999 r. pozostał niedowład połowiczny prawostronny. Niezbędną pomoc i opiekę świadczy córka J.