Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2022 r., sygn. I SA/Wa 758/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, sędzia WSA Joanna Skiba, asesor WSA Iwona Ścieszka (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. M. na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Technologii (dalej: Minister) postanowieniem z 25 stycznia 2022 r. wydanym na podstawie art. 61a § 1 w związku z art. 124 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku W. M. z 6 grudnia 2021 r., odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa:

• zarządzenia Ministra Przemysłu Lekkiego z 5 maja 1950 r. w sprawie ustanowienia

przymusowego zarządu państwowego nad przedsiębiorstwami w części dot. "C., pow. W.",

• orzeczenia nr 60 Ministra Przemysłu Lekkiego z 9 kwietnia 1951 r. o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa w części dot. przedsiębiorstwa: "C. P., pow. W.".

Minister uwzględnił, że W. M. wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie wydania z naruszeniem prawa, na podstawie art. 158 k.p.a., decyzji będących przedmiotem postępowania (znak: DP-III.025.1.46.2021.MD/21, DP-lll-025-249-93) toczącego się z wniosku G. P., F. M., H. W., T. M., spadkobierców po J. M.: Z. M. i J. M. oraz spadkobiercy po J. B.: P. B. - o zwrot C. P. i wypłatę odszkodowania za rozdysponowaną część nieruchomości. Wnioskodawcy wskazali, że w maju 1950 r. nad C. P. w R. został ustanowiony zarząd państwowy, a następnie przedsiębiorstwo to zostało przejęte na podstawie orzeczenia Ministra Przemysłu Lekkiego Nr 60 z dnia 9 kwietnia 1959 r., ogłoszonego w M.P. Nr [...]. Organ w toku postępowania ustalił, że przymusowy zarząd państwowy nad przedsiębiorstwem został ustanowiony zarządzeniem Ministra Przemysłu Lekkiego z 5 maja 1950 r. w sprawie ustanowienia przymusowego zarządu państwowego nad przedsiębiorstwami w części dot. "C., pow. W.". Postanowieniem Ministra Gospodarki z 16 sierpnia 2013 r. postępowanie zostało zawieszone z uwagi na konieczność przeprowadzenia postępowań spadkowych po zmarłych następcach prawnych właściciela przedsiębiorstwa, w tym zmarłych wnioskodawcach. Przyczyny zawieszenia postępowania nie ustąpiły w wyznaczonym terminie. Postępowanie zostało umorzone z mocy prawa z dniem 16 września 2021 r., zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1491, dalej: ustawa nowelizująca).