Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2022 r., sygn. I SA/Wa 1976/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), sędzia WSA Joanna Skiba, asesor WSA Iwona Ścieszka, Protokolant referent Anna Kaczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2022 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 28 stycznia 2021 r., nr KKU-201/20, Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej: "Komisja", "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu odwołania, D. Z. (dalej: "skarżąca") - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a.") – utrzymała w mocy decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z 22 lipca 2020 r., nr GN-3.7532.2.2020.JŚ, odmawiająca stwierdzenia nabycia przez Gminę - Miasto S. z mocy prawa, nieodpłatnie (z dniem 27 maja 1990 r.), własności nieruchomości położonych w obrębie ewidencyjnym [...], D., oznaczonych w ewidencji gruntów numerami działek [...] o pow. 0.9569 ha oraz [...] o pow. 1.8017 ha.

W uzasadnieniu decyzji Komisja wskazała, że w sprawie ustalono poniższy stan faktyczny i prawny.

Postępowanie wszczęto w związku z wnioskiem skarżącej z 17 listopada 2019 r. o komunalizację działek nr [...] i [...] położonych w S.- [...] na rzecz Gminy Miasto S. - na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191, z późn. zm). We wniosku skarżąca powołała się m.in. na:

a) decyzję Urzędu Miejskiego w S., Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami z 20 listopada 1989 r., nr [...], ustanawiającą D. Z. i jej męża H. Z. kandydatami na nabywców spornej działki, decyzja stała się prawomocna i do chwili obecnej nie została wykonana;

b) wyrok Sądu Okręgowego w S. z 15 kwietnia 2004 r., sygn. akt II Ca 210/04, w którym zobowiązano pozwaną Gminę do zawarcia umowy przenoszącej własność wyżej opisanej nieruchomości za zapłatą ceny nabycia 11 015,60 zł, która to kwota została zapłacona a wyrok do chwili obecnej nie został wykonany;