Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. III SA/Po 1535/21

Dnia 12 lipca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: st. sekr. sąd. Karolina Walkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2022 roku sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 24 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020 i umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2021 r., nr [...], II. zasądza od Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę w wysokości 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem, zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. Ł. (dalej: "skarżący" "strona") jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "organ odwoławczy") z 24 sierpnia 2021 r., nr [...], uchylająca decyzję [...] z dnia 22 kwietnia 2021 roku wydaną przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (dalej: "organ I instancji"), nr [...] i umarzająca postępowanie pierwszoinstancyjne.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

12 maja 2020 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020, w tym jednolitej płatności obszarowej, płatności na zazielenienie oraz płatności dodatkowej.

Decyzją Kierownika Biura ARiMR z 22 kwietnia 2021 r. nr [...] odmówiono skarżącemu przyznania płatności.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że M. Ł. nie spełnia podstawowego warunku pozwalającego na przyznanie płatności bezpośrednich realizowanych przez Biuro Powiatowe ARiMR w P. – nie jest rolnikiem w rozumieniu art. 4 rozporządzenia nr 1307/2013, nie posiada zdolności do czynności prawnych i tym samym nie może zarządzać gospodarstwem rolnym poprzez podejmowanie decyzji dotyczących produkcji rolnej, hodowli zwierząt, zawierania umów z osobami trzecimi, zaciąganiu zobowiązań.