Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. I FSK 1175/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska (sprawozdawca), Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA del. Maja Chodacka, po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Po 50/19 w sprawie ze skargi Gminy S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 16 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 21 marca 2019 r., sygn. akt I SA/Po 50/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), oddalił skargę Gminy S. (dalej: Skarżąca/Gmina) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu (dalej: Organ) z 16 listopada 2018 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

2. Powyższy wyrok Skarżąca zaskarżyła w całości skargą kasacyjną, zarzucając naruszenie:

I. przepisów postępowania w rozumieniu art. 174 pkt 2 P.p.s.a., tj.:

a) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. poprzez jego niezastosowanie w okolicznościach wskazujących na konieczność jego zastosowania, a w konsekwencji nieuchylenie Decyzji DIAS II, a także poprzedzającej ją Decyzji DIAS I w całości oraz niestwierdzenie nieważności Decyzji DIS a także poprzedzającej ją Decyzji NUS;

b) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. poprzez jego niezastosowanie w okolicznościach wskazujących na konieczność jego zastosowania, a w konsekwencji nieuchylenie Decyzji DIAS II, a także poprzedzającej ją Decyzji DIAS I w całości oraz niestwierdzenie nieważności Decyzji DIS a także poprzedzającej ją Decyzji NUS, przy wydawaniu których Organy dopuściły się naruszenia art. 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.; dalej O.p.) oraz art. 233 § 1 pkt 1 O.p., a co za tym idzie naruszenie: