Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 lipca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 315/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) Sędzia WSA Katarzyna Radom Protokolant: Ksawery Sobczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2022 r. w Wydziale IV sprawy ze skargi M. S. na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za niezastosowanie się do przepisów prawa określających zakaz przebywania w określonych miejscach i obiektach oraz określonych obszarach I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...]; II. umarza postępowanie administracyjne; III. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – adwokatowi M. L. wynagrodzenie w wysokości 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych, w tym 23 % VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 r. (nr [...]) – po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w L. (dalej: PPIS, organ I instancji) wymierzył M. S. karę pieniężną w kwocie 5.000 zł za niezastosowanie się (w dniu 7 kwietnia 2020 r.) do zakazu korzystania z publicznych parków, wynikającego z § 17 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r., poz. 566, dalej: rozporządzenie z dnia 31 marca 2020 r.). W podstawie prawnej decyzji, oprócz wspomnianego przepisu rozporządzenia z dnia 31 marca 2020 r. organ powołał także art. 48a ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 46b pkt 10 i art. 48a ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r., poz. 1239).