Wyrok NSA z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. III OSK 1397/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1255/18 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia zachowania prawa do lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 4 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1255/18 oddalił skargę J. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia zachowania prawa do lokalu mieszkalnego.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Szef Biura Ochrony Rządu (dalej: "Szef BOR") decyzją z [...] grudnia 2017 r., nr [...], działając na podstawie art. 87 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. z 2017 r. poz.985, dalej: "ustawa o BOR") odmówił J. P. (dalej: "skarżący") stwierdzenia zachowania prawa do lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu decyzji wskazał, że skarżący pismem z 15 grudnia 2017 r. wystąpił z wnioskiem do Szefa BOR, załączając kserokopię decyzji o ustaleniu prawa do emerytury policyjnej, o wydanie decyzji administracyjnej w przedmiocie zachowania prawa do lokalu mieszkalnego.

Szef BOR podniósł, że skarżący aktem notarialnym z [...] sierpnia 2011 r., nr [...], wykupił lokal mieszkalny nr [...] położony w G. przy ul. [...] przy zastosowaniu pomniejszeń wynikających z art. 58 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 206. poz. 1367, dalej: "ustawa o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP") z zasobów Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Do pomocy finansowej określonej w art. 84 ust. 2 pkt. 5 ustawy o BOR należy zaliczyć przeznaczone z budżetu państwa kwoty w postaci pomniejszenia ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego w określonym rozmiarze, o którym mowa w art. 58 ust 2 pkt 1 i 2 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Miedzy innymi takie pomniejszenie wartości rynkowej lokalu o kwotę 95% uzyskał skarżący i w tej sytuacji uprawnienie określone w art. 83 zostało zrealizowane.