Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. II SA/Łd 249/22

Dnia 7 lipca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2022 roku sprawy ze skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lutego 2022 roku nr SKO 4115.32.2022 w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z 28 lutego 2022 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Zgierz z 20 stycznia 2022 r., którą odmówiono R.K. przyznania prawa do pomocy finansowej w formie zasiłku celowego w styczniu 2022 r.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 20 stycznia 2022 r. Wójt Gminy Zgierz odmówił R.K. przyznania prawa do pomocy finansowej w formie zasiłku celowego w styczniu 2022 r.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż świadczenia z pomocy społecznej o charakterze pieniężnym przysługują wyłącznie osobom, których dochody nie przekraczają kryterium dochodowego, które - w przypadku osoby samotnie gospodarującej - wynosi 776 zł miesięcznie. Ponieważ dochód R.K. przekracza tę kwotę, brak jest podstaw do przyznania wnioskowanego świadczenia. Organ wyjaśnił ponadto sposób wyliczenia dochodu wnioskodawcy i wskazał, że dochód wnioskodawcy wynosi 2063,15 zł, a na kwotę tę składają się: kwota zasiłku stałego w wysokości 645 zł, kwota 416,66 zł - stanowiąca 1/12 kwoty otrzymanego zadośćuczynienia oraz kwota 1001,49 zł. z tytułu otrzymanego zabezpieczenia majątkowego.

W odwołaniu R.K. wskazał, iż ustawa o pomocy społecznej nie zawiera definicji pojęcia "dochód", a zatem definicji tej poszukiwać należy w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, gdzie nie wymienia się zadośćuczynienia jako źródła dochodu podlegającego podatkowi dochodowemu od osób fizycznych. Dodał, że kwota zadośćuczynienia przeznaczona została na zakup nowego łóżka, prywatne wizyty u lekarzy, opłaty związane z użytkowaniem domu matki, wyżywienie, leki, dojazdy, wynagrodzenie pełnomocnika i zakup nowego telefonu.