Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. II SA/Łd 246/22

Dnia 7 lipca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2022 roku sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 lutego 2022 roku nr SKO 4115.36.2022 w przedmiocie uchylenia decyzji ustalającej prawo do zasiłku stałego oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z 28 lutego 2022 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Zgierz z 2 lutego 2022 r., którą uchylono z dniem 1 stycznia 2022 r. ostateczną decyzję Wójta Gminy Zgierz z 28 stycznia 2020 r. w sprawie przyznania zasiłku stałego na rzecz R.K.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 28 stycznia 2020 r. Wójt Gminy Zgierz przyznał R.K. prawo do zasiłku stałego na okres od 1 listopada 2019 r. do 31 stycznia 2023 r. W okresie od 1 listopada 2019 r. do dnia 31 stycznia w kwocie 350,50 zł miesięcznie 2020 r., a w okresie od 1 lutego 2020 r. do 31 stycznia 2023 r. w kwocie 645 zł miesięcznie.

Decyzją z 2 lutego 2022 r. Wójt Gminy Zgierz uchylił powyższą decyzję w całości, z dniem 1 stycznia 2022 r. W uzasadnieniu wskazał, iż w przypadku osoby samotnie gospodarującej prawo do zasiłku stałego ustala się w wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 719 zł miesięcznie. W sprawie ustalono, iż R.K. uzyskał 19 listopada 2021 r. dochód w postaci zadośćuczynienia w kwocie 5000 zł, następnie 28 grudnia 2021 r. uzyskał kolejny dochód w kwocie 1001,49 zł z tytułu zabezpieczenia majątkowego. Zdaniem organu dochody powyższe powinny być uwzględnione przy ustalaniu prawa do świadczeń. Organ dokonał ponownego przeliczenia dochodu - w odniesieniu do kwoty jednorazowego dochodu w wysokości 5000 zł i określił jego miesięczną wysokość stosownie do treści art. 8 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej na kwotę 416,66 zł miesięcznie. Tym samym w ocenie organu łączny dochód strony w grudniu 2021 r. ustalono w kwocie 1418,15 zł. (1001,49 zł + 416,66 zł), która to kwota przekracza wysokość kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej, wynoszącego od 1 stycznia 2022 r. równowartość 776 zł. W związku z powyższym organ uchylił decyzję w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku stałego od 1 stycznia 2022 r.