Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. II SA/Bk 373/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego w B. na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom ochotniczej straży pożarnej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Rada Miejska w Wasikowie w dniu 24 lutego 2022 r. podjęła uchwałę nr LI/466/22 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom ochotniczej straży pożarnej (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego 2022 r., poz. 935)

Prokurator Regionalny w B. zaskarżył w całości ww. uchwałę Rady Miejskiej w Wasilkowie z dnia 24 lutego 2022 r. Nr LI/466/22 zarzucając jej istotne naruszenie prawa, tj. art. 7 i art. 94 Konstytucji RP, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych poprzez ustalenie mocą § 1 zaskarżonej uchwały ekwiwalentu pieniężnego za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu "członkowi ochotniczej straży pożarnej", podczas gdy przepisy art. 15 ust. 1 w zw. z ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych uprawniają radę gminy (miasta) od ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu "strażakowi ratownikowi Ochotniczej Straży Pożarnej", w konsekwencji czego zaskarżona uchwała, poszerzając zakres podmiotowy przepisów ustawowych, wychodzi poza zakres regulacji przekazanej radom gmin (miast) na podstawie ustawy kompetencyjnej.