Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 lipca 2022 r., sygn. I SA/Bd 226/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wójcik Sędziowie sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) sędzia WSA Agnieszka Olesińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2022 r. sprawy ze skargi J. W.-Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. oddala skargę, 2. zwraca skarżącej ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego wydał decyzję z [...] października 2021 r., którą nałożył na firmę [...] J. W.-Z. karę pieniężną w wysokości [...] zł w związku z wykonywaniem przewozu drogowego przez transportującego odpady bez dokumentu potwierdzającego rodzaj transportowanych odpadów.

Po rozpatrzeniu odwołania, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej decyzją z [...] stycznia 2022 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ podał, że w dniu [...] października 2020 r. w miejscowości [...] funkcjonariusze służby celno-skarbowej zatrzymali pojazd silnikowy marki [...] z naczepą marki [...], kierowany przez P. U.. Kierowca skontrolowanego pojazdu posiadał kartę przekazania odpadów w formie papierowego wydruku z systemu [...], z której wynikało, że transport obejmuje jedynie odpady o kodzie 15 01 01 – "Opakowania z papieru i tektury". W wyniku oględzin towaru dokonanych przez funkcjonariuszy celno-skarbowych oraz wezwanych na miejsce kontroli inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w B., Delegatury we [...] stwierdzono natomiast, że znajdujące się w przestrzeni ładunkowej naczepy opady nie odpowiadają zadeklarowanym w karcie przekazania odpadów. Inspektorzy WIOŚ określili je jako mieszaninę odpadów o kodzie 15 01 01 – "Opakowania z papieru i tektury" oraz odpadów o kodzie 15 01 02 – "Opakowania z tworzyw sztucznych", co znalazło wyraz w treści sporządzonego na miejscu kontroli "Formularza określenia składu morfologicznego odpadów". W wyniku kontroli drogowej zostało stwierdzone zatem, że zatrzymanym do kontroli pojazdem przewożone były odpady, których prawidłowa klasyfikacja w [...] Odpadów zawartym w rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) to kod: 15 01 06 obejmujący "Zmieszane odpady opakowaniowe". Stwierdzone naruszenie przepisów opisane zostało w protokole kontroli drogowej z dnia [...] października 2020 r., podpisanym przez kontrolujących i kierowcę P. U., który nie wniósł do niego żadnych zastrzeżeń.