Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gl 1547/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Kopalni B sp. z o. o. w W. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 27 sierpnia 2021 r. nr PR.9201.3.2021 w przedmiocie wstrzymania ruchu zakładu górniczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 sierpnia 2021 r., nr PR.9201.3.2021 Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: organ odwoławczy) po rozpoznaniu odwołania Kopalni B sp. z o.o. w W. (dalej: strona skarżąca, spółka) od decyzji Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w P, (dalej: organ I instancji) z 13 maja 2021 r. nr [...] wstrzymującej ruch likwidowanego zakładu górniczego [...] w całości, wskazującej jako warunek wznowienia ruchu uzyskanie decyzji organu I instancji zatwierdzającej plan ruchu likwidowanego zakładu górniczego [...], uchylił w całości zaskarżoną decyzję, wstrzymał ruch zakładu górniczego "[...]" w całości w związku z zaistnieniem bezpośredniego zagrożenia dla zakładu górniczego, jego pracowników, bezpieczeństwa powszechnego lub środowiska oraz określił następujące warunki wznowienia ruchu górniczego: a) uzyskanie decyzji organu I instancji zatwierdzającej plan ruchu zakładu górniczego "[...]" w odniesieniu dla ruchu prowadzonego w obszarze wyznaczonym decyzją Marszałka Województwa [...] z 17 czerwca 2021r. nr [...] oraz b) uzyskanie decyzji organu I instancji zatwierdzającej plan ruchu likwidowanego zakładu górniczego "[...]" w odniesieniu dla ruchu prowadzonego w obszarze nieobjętym ww. decyzją Marszałka Województwa [...] z 17 czerwca 2021 r. a wskazanym w decyzji Marszałka Województwa [...] z 27 lutego 2019 r. nr [...].

Jako podstawę prawną jej wydania organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 835 ze zm. – dalej: k.p.a.) oraz art. 171 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1420, dalej: p.g.g.).