Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. II GSK 2417/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "P. B." Sp. z o.o. w L. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 października 2018 r. sygn. akt I SA/Ol 429/18 w sprawie ze skargi "P. B." Sp. z o.o. w L. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 23 maja 2018 r. nr 2801-IOC.48.4.2018. MŚ w przedmiocie za niewykonywanie obowiązków określonych w przepisach o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2.uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji 3. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie na rzecz "P. B." Sp. z o.o. w L. W. kwotę 6559 (sześć tysięcy pięćset pięćdziesiąt dziewięć) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 października 2018 r., sygn. akt I SA/Ol 429/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę P. Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 23 maja 2018r. nr 2801-IOC.48.4.2018.MŚ w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 28 września 2017 r. na drodze krajowej nr [...] w R. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej przeprowadzili kontrolę przewozu towaru w postaci 14.600 litrów oleju napędowego przewożonego zespołem pojazdów o numerach rejestracyjnych [...]. W toku kontroli kierujący środkiem transportu M. M. okazał dokumenty związane z przewozem towarów, tj.: dowody rejestracyjne, wypis z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne, dowód wydania towaru nr [...], dokument przesunięcia magazynowego oraz dokument WZ. Funkcjonariusze ustalili, że przewóz nie został zgłoszony w systemie SENT, co wskazywało na naruszenie obowiązku wynikającego z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (Dz. U. z 2017 r. poz. 708), dalej jako: "ustawy SENT". M. M. zeznał w toku kontroli, że od ok. 2 miesięcy przewoził w różnych ilościach olej napędowy na teren budowy w B. Odbiorcami paliwa były firmy: B. oraz K. Sp. z o.o. Towar za każdym razem przewożony był na podstawie dokumentu przemieszczenia międzymagazynowego wystawianego przez kierowcę. Funkcjonariusze przesłuchali również w charakterze świadka A. G. zatrudnionego w firmie B. na stanowisku project managera. Świadek zeznał, że firma B. nabywa od Spółki P. olej napędowy na potrzeby prowadzonych prac. Na podstawie umowy z dnia 16 marca 2017 r. firma B. pozyskuje ok. 50.000 litrów oleju napędowego miesięcznie. Na terenie budowy znajdują się zbiorniki należące do dostawcy paliwa. Po potwierdzeniu przyjęcia oleju napędowego, właścicielem towaru jest odbiorca. Jako dowody świadek przedstawił umowę kupna-sprzedaży z dnia 16 marca 2017 r. oraz fakturę nr [...] z dnia 15 września 2017 r.