Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Kr 181/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie S WSA Renata Czeluśniak S WSA Hanna Knysiak - Sudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości i odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu opieki społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. przyznaje adwokatowi A. K. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej w K ul. Z od Skarbu Państwa kwotę 2 400 zł (słownie: dwa tysiące czterysta złotych) powiększoną o należny podatek VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Wydaną po raz trzeci w sprawie decyzją z 7 października 2021 r., znak: [...] Wójt Gminy R ustalił A. R. (dalej: "skarżąca") wysokości opłaty za pobyt jego syna A. R. w Domu Pomocy Społecznej w B w kwocie po: 1 186,93 zł miesięcznie – za okres od 1 października 2020 r. do 31 marca 2021 r. i 1 224,36 zł – za okres od 1 kwietnia 2021 r. do 30 września 2021 r. (pkt 1 decyzji), zobowiązując go do wpłat na wskazane w decyzji konto bankowe w terminie do 25-ego dnia miesiąca następującego po uprawomocnieniu się decyzji (pkt 2). Organ odmówił nadto zwolnienia skarżącej od ponoszenia wskazanych w decyzji opłat (pkt 3). Równolegle wydane zostały decyzje dotyczące męża skarżącej E. R. ustalające w sposób identyczny wysokość należnych opłat; terminy wpłaty i odmawiające zwolnienia.

Organ ustalił, że skarżąca orzeczeniem z 8 kwietnia 2010 r. została uznana za trwale, całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym oraz stwierdzono trwałą niezdolność skarżącej do samodzielnej egzystencji. Łączny dochód rodziny w lipcu 2021 r. wyniósł 5 616,71 zł, w przeliczeniu na osobę - 2 808,36 zł. Na dochód ten złożyła się emerytura męża skarżącej wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi w wysokości 1 434,68 zł oraz emerytura skarżącej z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 466,35 zł. Ustalono też, że skarżąca (i jej mąż) posiadają gospodarstwo rolne o powierzchni 3,6300 ha, z którego należało wliczyć dochód w kwocie 1 215,68 zł (308 zł x 3,947 ha przeliczeniowych) oraz że w październiku 2020 r. ze sprzedaży nieruchomości uzyskali kwotę 30 000 zł, którą należało wliczyć do dochodu w wysokości 2 500 zł za miesiąc (30 000 zł :12).