Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Kr 180/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie S WSA Renata Czeluśniak S WSA Hanna Knysiak - Sudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi E. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości i odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu opieki społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. przyznaje adwokatowi A. K. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej w K ul. [...] od Skarbu Państwa kwotę 2 400 zł (słownie: dwa tysiące czterysta złotych) powiększoną o należny podatek VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Wydaną po raz trzeci w sprawie decyzją z 7 października 2021 r., znak: [...] Wójt Gminy R ustalił E. R. (dalej: "skarżący") wysokości opłaty za pobyt jego syna A. R. w Domu Pomocy Społecznej w B w kwocie po: 1 186,93 zł miesięcznie – za okres od 1 października 2020 r. do 31 marca 2021 r. i 1 224,36 zł – za okres od 1 kwietnia 2021 r. do 30 września 2021 r. (pkt 1 decyzji), zobowiązując go do wpłat na wskazane w decyzji konto bankowe w terminie do 25-ego dnia miesiąca następującego po uprawomocnieniu się decyzji (pkt 2). Organ odmówił nadto zwolnienia skarżącego od ponoszenia wskazanych w decyzji opłat (pkt 3). Równolegle wydane zostały decyzje dotyczące żony skarżącego A. R. ustalające w sposób identyczny wysokość należnych opłat; terminy wpłaty i odmawiające zwolnienia.

Organ ustalił, że skarżący zgodnie z orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z 24 lutego 2017 r. jest trwale niezdolny do samodzielnej egzystencji. Łączny dochód rodziny w lipcu 2021 r. wyniósł 5 616,71 zł, w przeliczeniu na osobę - 2 808,36 zł. Na dochód ten złożyła się emerytura skarżącego wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi w wysokości 1 434,68 zł oraz emerytura jego żony z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 466,35 zł. Ustalono też, że skarżący (i jego żona) posiadają gospodarstwo rolne o powierzchni 3,6300 ha, z którego należało wliczyć dochód w kwocie 1 215,68 zł (308 zł x 3,947 ha przeliczeniowych) oraz że w październiku 2020 r. ze sprzedaży nieruchomości uzyskali kwotę 30 000 zł, którą należało wliczyć do dochodu w wysokości 2 500 zł za miesiąc (30 000 zł :12).