Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. I SA/Kr 334/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo (spr.) Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 15 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutu egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 27 października 2020 r. Prezydent Miasta K. – Zarząd Dróg Miasta K. wydał upomnienie nr [...] , w którym wezwał W.Z. do zapłaty należności pieniężnych w łącznej kwocie 161,60 zł. Na należności te składała się opłata dodatkowa za nieopłacony postój w Strefie Płatnego Parkowania w K. w wysokości 150 zł oraz koszty upomnienia w kwocie 11,60 zł.

W dniu 23 września 2021 r. do Urzędu Miasta K. Wydział Egzekucji Administracyjnej i Windykacji wpłynęło pismo W.Z. z dnia 22 września 2021 r., w którym podniósł on, że w dniu 22 września 2021 r. została nielegalnie pobrana z jego konta bankowego kwota 287,43 zł tytułem nieznanej egzekucji, o czym dowiedział się w banku. W.Z. wskazał, że do tej pory nie otrzymał żadnego pisma w sprawie podstawy prawnej rzekomej egzekucji ani żadnej informacji o jakimkolwiek zadłużeniu. Autor pisma stwierdził, że jeżeli jest to opłata za nieopłacone parkowanie w strefie, to nie wie kiedy i gdzie, gdyż nie otrzymał żadnego mandatu ani zawiadomienia, czy też wezwania do uiszczenia opłaty. W.Z. stwierdził, że podobno "jakieś pismo" zostało do niego wysłane w listopadzie 2020 r., jednak go nie otrzymał, gdyż zostało ono wysłane na prawnie nieskuteczny adres w czasie, gdy przebywał na kwarantannie (pod innym adresem) w związku z COVID-19. Jego zdaniem, w takiej sytuacji, zgodnie z ustawą, terminy powinny zostać zawieszone. Jednak po zakończeniu kwarantanny nie mógł odebrać tego pisma, gdyż zostało odesłane do nadawcy. W.Z. wyjaśnił, że jakiekolwiek pisma wysyłane na adres zameldowania przy ul. [...] w K. są obarczone wadą nieskuteczności prawnej, gdyż jego właściwym adresem korespondencyjnym jest ten podany w nagłówku niniejszego pisma i znany organowi z innych postępowań administracyjnych. W.Z. podkreślił, że w sprawach związanych z jego pojazdem – w dowodzie rejestracyjnym widnieje jego właściwy adres korespondencyjny.