Postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III OZ 80/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prokuratora Regionalnego w Białymstoku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 grudnia 2023 r. sygn. akt II SA/Ol 866/23 o oddaleniu wniosku Stowarzyszenia E. z siedzibą w B. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie: Ewy Osipuk i Piotra Chybickiego od orzekania w sprawie ze skargi Stowarzyszenia I. z siedzibą w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 29 czerwca 2023 r. nr SKO.60.39.2023 w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie oraz wyłączyć sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie: Ewę Osipuk i Piotra Chybickiego od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 866/23.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 11 grudnia 2023 r. sygn. akt II SA/Ol 866/23 oddalił wniosek Stowarzyszenia E. z siedzibą w B. (dalej w skrócie "Stowarzyszenie") o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie: Ewy Osipuk i Piotra Chybickiego od orzekania w sprawie ze skargi Stowarzyszenia I. z siedzibą w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 29 czerwca 2023 r. nr SKO.60.39.2023 w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji dotyczącej pozwolenia zintegrowanego.

W uzasadnieniu postanowienia podał, że Stowarzyszenie w swoim wniosku o wyłączenie w/w sędziów powołało się na treść uzasadnienia postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lipca 2021 r. sygn. akt III OZ 408/21, którym uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i wyłączono sędzię Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie Ewę Osipuk od orzekania w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 424/20. Stowarzyszenie podkreśliło, że do rozpoznania sprawy o sygn. akt II SA/Ol 615/18, do której odwołał się NSA, wyznaczona została sędzia Ewa Osipuk (sprawozdawca), sędzia Piotr Chybicki oraz sędzia Katarzyna Matczak. NSA stwierdził, że już po zamknięciu rozprawy z ust sędziego Bogusława Jażdżyka, który nie był w w/w składzie orzekającym i wszedł na salę sądową przed ogłoszeniem wyroku, padła negatywna wypowiedź demonstrująca jednoznacznie nieprzychylne nastawienie do jednej ze stron postępowania (Stowarzyszenia). Sędzia Ewa Osipuk, jak i inni sędziowie ze składu, nie zanegowali wypowiedzi sędziego Bogusława Jażdżyka. Stowarzyszenie powołało także dodatkowe sprawy zawisłe przed WSA w Olsztynie, w których Sąd ten wyłączył w/w sędziów od orzekania z powołaniem się na analogiczne okoliczności.