Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. I SA/Ol 257/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 25 lutego 2022 r. nr 52/OR14/2022 w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2020 1. Uchyla zaskarżoną decyzję, 2. Zasądza od Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie na rzecz skarżącego A. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wskutek wniosku złożonego przez A. B. (dalej jako: "Beneficjent", "Strona", "Skarżący"), o przyznanie płatności w ramach Działania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW 2014-2020 na rok 2020 (dalej jako: "płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna", "płatność") Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. (dalej jako: "Kierownik BP", "Organ I instancji") w dniu 10 września 2021 r. wydał decyzję, w której, między innymi, odmówił przyznania tejże płatności w ramach:

- Wariantu 4.1. Zmiennowilgotne łąki trzęślicowe,

- Wariantu 4.7. Ekstensywne użytkowanie na obszarach specjalnej ochrony ptaków (OSO) oraz nałożył sankcję w wysokości 465,80 zł,

- Wariantu 4.8. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: rycyka, kszyka, krwawodzioba lub czajki,

- Wariantu 4.9. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: wodniczki,

w tym przyznał Stronie kwotę przeznaczoną na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu sporządzenia dokumentacji przyrodniczej w łącznej wysokości 3.000,00 zł.

W ramach Wariantu 4.11. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków: derkacza oraz Wariantu 5.4. Półnaturalne łąki wilgotne, ze względu na stwierdzone nieprawidłowości i niezgodności przyznano Stronie kwoty wynikające z pomniejszenia płatności. Przy Wariancie 4.11. nałożono sankcję. Ponadto, w opisywanym rozstrzygnięciu ustalono obszar gruntów objęty zobowiązaniem.