Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. I FSK 2049/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia WSA del. Adam Nita, , po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Rz 370/18 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w R. z dnia 12 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania kontrolnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w R. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 21 czerwca 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 370/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. B. (dalej skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w R. z 12 marca 2018 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania kontrolnego.

2. Uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.

2.1. Sąd pierwszej instancji przedstawiając w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku stan sprawy wskazał, że decyzją z 12 marca 2018 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w R. (dalej także organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. (dalej organ pierwszej instancji) z 4 grudnia 2017 r. odmawiającą wznowienia postępowania kontrolnego, przeprowadzonego przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. wobec I. z siedzibą we W. (dalej spółka) w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku od towarów i usług za okresy od października 2010 r. do grudnia 2011 r., zakończonego wydaniem decyzji ostatecznej z 16 października 2013 r.

2.2. Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że skarżący, powołując się na art. 240 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.; dalej Ordynacja podatkowa), wniósł o wznowienie postępowania kontrolnego prowadzonego wobec spółki, zakończonego ostateczną decyzją Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w R. z 16 października 2013 r. wobec I. z siedzibą we W. We wniosku skarżący podał, że w okresie od 22 lipca 2008 r. do 19 lutego 2011 r. pełnił funkcję prezesa zarządu spółki, a mimo to nie brał udziału w postępowaniu kontrolnym i to nie z własnej winy. Argumentował, że powinien brać udział w postępowaniu kontrolnym w charakterze strony.