Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Łd 276/22

23 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), po rozpoznaniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 19 stycznia 2022 r. nr BP.501.2335.2020.2058.LD5.19 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 9 listopada 2020 r. nr WITD.DI.I.0152.6/2019/89/20; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego M. S. kwotę 1 000,- (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 19 stycznia 2022 r., nr BP.501.2335.2020.2058.LD5, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 4 pkt 22, art. 39a ust. 1 pkt 3, art. 39j ust. 1 – 4, art. 39k ust. 1 – 3, art. 39m, art. 92a ust. 2, 4 i 8 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 919 ze zm.), zwanej dalej "u.t.d.", oraz Ip. 4.2 i 4.3 załącznika nr 4 do u.t.d., Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 9 listopada 2020 r., nr WITD.DI.0152.6/2019/89/20 o nałożeniu na M.S. kary pieniężnej w wysokości 2 000 zł.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że 28 lutego 2020 r. w miejscowości Ł. przy ul. [...] (teren KP [...] KMP Ł.) około godziny 22:40 funkcjonariusze Policji poddali kontroli drogowej samochód marki Skoda Fabia o nr rej. [...]. Kontrolowanym pojazdem kierował M.S., który przewoził pasażera w Ł. na trasie z ul. [...] na ul. [...]. W trakcie kontroli ustalono, że przejazd zamówiono za pomocą aplikacji Bolt. Kierowca okazał m. in. prawo jazdy, dowód osobisty. Kierujący nie posiadał orzeczeń lekarskiego oraz psychologicznego o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Stwierdzono, że podmiotem wykonującym okazjonalny przewóz drogowy osób w imieniu własnym był M.S. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane protokołem kontroli nr [...] z 28 lutego 2020 r. oraz protokołem przesłuchania świadka z 28 lutego 2020 r. Pismem z 25 marca 2020 r. Komenda Miejska Policji w Ł. przekazała do Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego dokumentację zgromadzoną w wyniku przeprowadzonej kontroli w celu dalszego procedowania. Organ pierwszej instancji zwrócił się do Głównego Inspektora Transportu Drogowego, Urzędu Miasta Ł. oraz Starostwa Powiatowego w K. z prośbą o udzielenie informacji dotyczących posiadanych na dzień kontroli uprawnień do wykonywania okazjonalnych przewozów drogowych przez M.S. oraz terminu zgłoszenia do posiadanych uprawnień pojazdu marki Skoda Fabia o nr rej. [...].