Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Sz 384/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Inspektor Sanitarny z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w G. W. z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], II. umarza postępowanie administracyjne, III. zasądza od Inspektor Sanitarny na rzecz skarżącego M. D. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. (dalej: PPIS) działając na podstawie art. 48a ust. 1 pkt 3, ust. 3 pkt 1, 4 w zw. z art. 46b pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2020 r., poz. 1845 ze zm., dalej: ustawa u.z.z.c.z.) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r., poz. 566 ze zm., dalej: rozporządzenie) oraz na podstawie art. 104 i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: k.p.a.), decyzją z dnia 9 kwietnia 2020 r. nr Ep.41-2/6/102/2020/R wymierzył M. D. karę pieniężną w kwocie 10.000 zł za niezastosowanie się do zakazu imprez, spotkań i zebrań niezależnie od ich rodzaju, poprzez udział w imprezie towarzyskiej, która odbyła się w dniu 3 kwietnia 2020r. w mieszkaniu prywatnym przy ul. [...] w G. , z rygorem natychmiastowej wykonalności z dniem doręczenia decyzji.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia PPIS wyjaśnił, że z dniem 20 marca 2020 r. na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r., poz. 491 ze zm.) został wprowadzony na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stan epidemii. Zgodnie natomiast z § 14 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia, w okresie od 1 kwietnia 2020 r. do 11 kwietnia 2020r. zakazuje się imprez, spotkań i zebrań niezależnie od ich rodzaju, z wyłączeniem spotkań danej osoby z jej osobami najbliższymi w rozumieniu art. 115 § 11 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny lub osobami najbliższymi osobie, z którą pozostaje we wspólnym pożyciu.