Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. I SA/Bd 20/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Szulc (spr.) Sędziowie sędzia WSA Leszek Kleczkowski sędzia WSA Agnieszka Olesińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Inne z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019 oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2019 r. za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus do Biura Powiatowego ARiMR w T. wpłynął wniosek o przyznanie płatności na rok 2019 W. K. (Skarżąca). Beneficjentka ubiegała się o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego: jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 442,16 ha, płatności z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska (płatności za zazielenienie), płatności dodatkowej (redystrybucyjnej), płatności dla młodych rolników, płatność do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno do areału 10,03 ha oraz płatności związanej do powierzchni upraw buraków cukrowych do 244,87 ha. Skarżąca przedłożyła także umowę kontraktacji buraków cukrowych na dostawy w kampanii cukrowniczej 2018/2019- 2020/2021 zawartą w dniu [...] sierpnia 2017 r. pomiędzy Spółdzielnią Rolników "[...]" i producentem cukru [...] [...] S.A. oraz umowę kontraktacyjną na dostawy buraków cukrowych w kampanii cukrowej 2019/2020 zawartą [...] marca 2019 r. pomiędzy Skarżącą i grupą producentów rolnych Spółdzielnią Rolników "[...]".

Po rozpatrzeniu wniosku, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w T. wydał w dniu [...] stycznia 2020 r. decyzję w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Na mocy tej decyzji organ przyznał producentowi rolnemu płatność JPO zgodnie z deklaracją strony, płatność za zazielenienie do powierzchni stwierdzonej dla JPO, tj. 442,16 ha, płatność redystrybucyjną do powierzchni maksymalnej tj. 27,00 ha, płatność dla młodych rolników do powierzchni 50,00 ha - powierzchnia maksymalna, płatność związaną do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno do areału deklarowanego we wniosku tj. 10,03 ha oraz płatność związaną do powierzchni upraw buraków cukrowych do areału 244,87 ha. Wszystkie przyznane płatności zostały pomniejszone o zastosowany współczynnik korygujący, określony w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 oraz w rozporządzeniu wykonawczym do wymienionego rozporządzenia. Ponadto Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w T. przyznał Skarżącej kwotę [...]zł z tytułu zwrotu dyscypliny finansowej. Powyższa decyzja została doręczona, za pośrednictwem Poczty [...], w dniu [...] lutego 2020 r. Realizacja płatności przyznanych decyzją nastąpiła na rachunek bankowy wskazany przez rolnika we wniosku o wpis do ewidencji producentów, w dniu [...] listopada 2019 r. (płatność zaliczkowa) oraz w dniu [...] lutego 2020r. (płatność końcowa).