Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Ke 75/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi K. L. na uchwałę Rady Miejskiej w Sędziszowie z dnia 22 grudnia 2008 r. nr XXV/251/2008 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 22 grudnia 2008 r. Rada Miejska w Sędziszowie na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 z dnia 27 marca 2003 r. z późn. zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.", oraz art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. nr 141 poz. 1591 poz. 74 z późn. zm.), dalej jako "u.s.g.", po stwierdzeniu zgodności projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Sędziszów ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Sędziszów, podjęła uchwałę nr XXV/251/2088 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Sędziszów (dalej też jako "m.p.z.p." lub "plan"). W § 3 ust. 2 pkt 14 uchwały jako jedną z kategorii przeznaczenia terenów objętych planem wyróżniono kategorię "ZL" – tereny lasów i "ZL1" – tereny lasów ochronnych. Zgodnie z § 21 ust. 2 pkt 3 m.p.z.p. na terenach ZL i ZL1 ustala się zakaz zabudowy z wyjątkiem budowli i urządzeń związanych z gospodarką leśną, melioracją wodną i urządzeń turystycznych. Zgodnie z częścią graficzną – rysunkiem planu przedstawiającym przeznaczenie i zagospodarowanie terenu – do terenów oznaczonych symbolem ZL został zaliczony m.in. obszar działki ewidencyjnej o nr [...] położonej w miejscowości M., obręb ewidencyjny T., gmina Sędziszów.

Pismem z dnia 26 października 2021 r. K. Ł. wezwała Radę Miejską w Sędziszowie do usunięcia naruszenia prawa dokonanego ww. uchwałą polegającego na naruszeniu w sposób istotny zasad sporządzania planu, bowiem jego postanowienia naruszają zasadę proporcjonalności i w sposób niewspółmierny do celu ograniczają możliwość zabudowy będącej własnością K. Ł. działki nr [...] położonej w miejscowości M .