Postanowienie NSA z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. I OW 5/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta M. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta M. a Wójtem Gminy O. w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków za pobyt małoletnich dzieci w placówce opiekuńczo-wychowawczej postanawia: wskazać Miasto M. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 3 stycznia 2022 r. (data wpływu 10 stycznia 2022 r.) Burmistrz Miasta M. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta M. a Wójtem Gminy O. w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków za pobyt małoletnich dzieci w placówce opiekuńczo-wychowawczej.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. przekazał, do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. skierowania małoletnich dzieci D.Z., K.Z., N.Z., K.P. i S.M. (dalej "małoletni", "dzieci") uznając, że nie jest właściwym w przedmiotowej sprawie.

Organ podniósł, że w dniu [...] lipca 2021 r. Sąd Rejonowy w M. wydał postanowienia, w których umieścił małoletnie dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej. W dniu [...] lipca 2021 r. matka dzieci M.P. wraz z dziećmi wyprowadziła się z M. i przeprowadziła się do miejscowości D. Dzieci zostały porzucone przez matkę w nowym miejscu pobytu, a fakt ten zgłoszony Policji. W dniu [...] lipca 2021 r. zostały przewiezione do placówki opiekuńczo-wychowawczej. Jedno z dzieci S.M. został przez matkę pozostawiony w Oddziale Dziecięcym Szpitala w M. Przed przeprowadzeniem się do miejscowości D. M.P. wraz z dziećmi przebywała na terenie miasta M. w okresie od marca 2020 r. do [...] lipca 2021 r. Poprzednim jej miejscem zamieszkania był O. Zamiarem M.P. nie była jednak zmiana miejsca zamieszkania, a brak odpowiednich warunków w dotychczasowym miejscu zamieszkania (budynek drewniany, wielorodzinny ogrzewany piecem węglowym, bez ciepłej wody, w którym zajmowała dwa pokoje z kuchnią. Otoczenie domu nie zapewniało możliwości aby dzieci mogły bezpiecznie spędzać czas na zewnątrz). Chcąc polepszyć warunki mieszkaniowe wynajęła dom w miejscowości D.