Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. II OSK 1075/21

Dnia 22 czerwca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. G., M. G. i J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1527/20 w sprawie ze skargi H. G., M. G. i J. M. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 grudnia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1527/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na zaskarżone postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...], Kierownik Delegatury [...] Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków [...] nakazał M. D. – właścicielowi nieruchomości niezwłoczne przeprowadzenie robót budowlanych i prac zabezpieczających przed uszkodzeniem lub zniszczeniem historycznego budynku gospodarczego położonego na terenie zespołu dworsko-parkowego w P., działka nr [...], gm. G..

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji wystąpiła A. M. (wnioskodawczymi), która m.in. podniosła, że od 2015 r. nie była właścicielką ww. nieruchomości.

Na skutek śmierci wnioskodawczyni w dniu 4 maja 2019 r. do postępowania administracyjnego przystąpili jej spadkobiercy: H. G., J. M. i M. G.. Przedstawili oni notarialny akt poświadczenia dziedziczenia. Spadkobiercy (skarżący) podtrzymali wniosek zmarłej wnioskodawczyni o stwierdzenie nieważności kwestionowanej decyzji.

Postanowieniem z dnia [...] października 2019 r., znak: [...], Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r. 2067 ze zm.) oraz art. 17 pkt 2 i art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1133), odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji z 2018 r.