Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Bd 17/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska – Ziołek (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 czerwca 2022 r. sprawy ze skarg S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] lipca 2021r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. O. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2021r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza K. z [...] lipca 2021 r. nr [...] ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego – tuczarni wraz z infrastrukturą towarzyszącą, zlokalizowanego na działce nr [...] w miejscowości Ż., gmina K..

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w następujących okolicznościach sprawy.

Wnioskiem z [...] kwietnia 2016r. R. P. (Inwestor) zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie tuczarni w [...] (gmina K.) dla trzody chlewnej w liczbie [...] DJP (pierwotnie) i [...] DJP (po korekcie wniosku). Inwestor przedstawił kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz raport oddziaływania na środowisko, sporządzony w czerwcu 2017r. przez mgr inż. D. W., który złożył stosowne oświadczenie zgodnie z wymogiem określonym w art. 74a ust 2 ustawy z 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.

Decyzją z [...] września 2018r. Burmistrz K. odmówił ustalenia środowiskowych uwarunkowań przede wszystkim z uwagi na sprzeciw lokalnej społeczności, przy pozytywnych opiniach organów inspekcji sanitarnej oraz Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ). Rozstrzygnięcie to zostało uchylone decyzją SKO z [...] października 2018r. Ponownie rozpoznając sprawę Burmistrz K. decyzją z [...] grudnia 2018r. po raz kolejny negatywnie rozpatrzył wniosek Inwestora, a SKO ponownie uchyliło rozstrzygnięcie organu I instancji, przekazując sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania.